如果是和平时期，林肯的这种独断专行肯定无法顺利通过，但问题是，现在是战争时期！
美利坚合众国虽然实行三权分立，但相对而言，身为政府首脑与三军总司令的总统职务，却是权力最大的一个，其他的像议会，法院之类的，都不过是为了能限制这个总统的权力而已。
之所以这样，是因为美利坚合众国的诞生之路就是起于战争，而战争时期需要的是果决与集权，需要的是效率，因此才诞生了集行政与军事于一身的总统职务，本意就是为了集合全部力量赢得战争的胜利。
因此，在和平时期，总统或许有这样那样的限制，可一旦处于战争时期，那总统的权力就会加大，且形式越恶劣，总统的权力也就越大。
所以说，在这种合众国目前这种同时面临外国干涉以及前方战争失败的前提下，尽管林肯做的这些举动有些违宪，但国会里的人不管是出于自身利益还是真的爱国，反正都顺从了林肯，同意了这三个法案的通过。
其实，在林肯的这三个新法案中，解放奴隶宣言以及强制兵役法都不是太大问题，毕竟大家不是傻子，都知道这两个法案的好处，而且对自身利益的冲击也不太大，毕竟北方这里还是工业资产阶级更强。
但是，货币法案，或者说纸币改革法，那对大家的触动就有些大了。尤其是那些银行家。
银行家虽然也是资本家，但跟工业资本家不同的是，他们一般没有工厂。玩的主要是金融，或者说是一种服务性行业。
在后世，金融的重要性毋庸置疑，但在这个时代，银行家虽然依旧重要，但口碑却并不好，这一点。不管欧洲，亚洲还是美洲。都是通行一致的。
而在美利坚合众国，要说最强最有钱的银行家是谁，毫无疑问就是罗斯柴尔德家族，这倒不是什么阴谋论。纯粹是现实情况使然。
要知道，美利坚合众国在这个时期实际上还不能算多牛逼的列强，也不是一个横跨太平洋与大西洋的超级大国，充其量，核心领土还是北美十三州。
在1862年，虽然美利坚合众国早就通过美墨战争获得了西部的大量土地，但实际上那些通过战争获胜的土地，大都是没有人烟的荒地，顶多算美国的殖民地。大都并不是美国的合法州，比如新墨西哥跟亚利桑那，现在就还不是美国的合法州。这片地区现在还只是被叫做新墨西哥地区。
总之，美国其实是一个还比较弱的国家，真正的核心地域也就是东部十三州。
在十九世纪三十年代开始，美国开始了大建设时期，换言之也就是大修基建，比如道路房屋工厂等等。而要做到这些，毫无疑问需要大量资金。
可当时的美国严重缺钱。不管是黄金储量还是白银储量，都少的可怜，根本没钱搞这些。
就在这时，欧洲的银行家发现了商机，开始把触角伸了过来，在这其中，最强的银行家毫无疑问的就是罗斯柴尔德家族。
也就是说，现在的美利坚合众国，不但是很多工厂都欠了罗斯柴尔德家族的钱，甚至连美国政府都借了罗斯柴尔德家族的钱，以应付庞大的军事开支。
这个借钱，自然不是借纸币，而是借黄金，因为此时的罗斯柴尔德家族正是最鼎盛的时期，只是他们家族的银行中，黄金储备就达到16亿美元，约合2000多吨黄金，而当时美国的黄金储备不过才不足一千万美元，约合13吨黄金，由此就可以看出差距有多大。
当然了，与后世那些阴谋论不同的是，罗斯柴尔德家族虽然有钱，又是债主，不过他们只是银行家，必须生活在一个讲规矩的环境中，如果你不讲规矩，或者说你掌握了枪杆子，罗斯柴尔德家族也未必好用。
换句话说，罗斯柴尔德家族看似强大，但充其量就是为各国权贵服务的一个金融家族，大家看中他，只不过是因为这个家族很会赚钱，另外也比较听话而已，并不是真的怕他。
像之前的美国第一银行与第二银行，都是中央银行的性质，但却是私人银行，可执照却由美国政府与国会说了算，政府说让你开，让你开，你才能开，说不让你开，你就得关门大吉。
美国政府现在之所以没有搞出一个中央银行，不是不能，而是不想，因为有中央银行，就要付出更多责任，但如果没有一个国家性质的中央银行，那赖账的成本就更低一些，一旦出问题，随时可以让这个私人银行倒闭了事，之前的第一银行与第二银行倒闭，本质上都是这种赖账行为。
在1862年，美国政府根本就没有一个中央银行，而是采取放任自流态度，也就是什么银行都可以开，政府只管着管理与收税，只拿好处不要坏处。
就好比现在的林肯政府，他们的确跟罗斯柴尔德家族借了不少钱，但都是拿一些土地啊，招标项目之类的当抵押，的确是借钱的一方，但要说到害怕，那就绝对不可能。
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