原因很简单。上面说明了，新拿下来的土地，实行免费耕种政策，只要有中华帝国的身份，是中华帝国的合法居民。就可以去那片被称呼为“新东方”的土地上垦殖。
根据新的垦殖法案，只要是中华帝国的合法居民，只需要在加州好莱坞市的总督府缴纳5华元的登记费，就可以免费获得五百亩的土地，连续耕种5年，就可以成为这片土地的合法主人，获得帝国政府颁发的土地证。
此外，在新东方地区。五年试耕种期间全部免税，拥有土地证之后虽然要缴税，但税收很低。只需要交土地收成的百分之一当土地税就可以。
而为了满足广大贫民的需求，这次依然是优先照顾穷人。
也就是说，如果你没钱，可以申请无抵押低息垦殖贷款。
所谓无抵押低息垦殖贷款，就是指你不需要有任何的抵押物，只需要你有一个希望去美洲拓荒垦殖的意愿。就可以在国内的垦殖代办点签字画押，由银行给你出钱买船票、农具、种子等物品。让你安安稳稳的去到美洲垦殖。
当然，如此好的待遇。也是有条件的，首先就是资产认定。这笔贷款是专门为穷人准备的，所以一旦你拥有土地跟住房，或者年收入被认定能超过30华元，那么你就无权享受这个低息贷款。
其次，身体必须健康，银行会找医生给你做身体检查，必须证明你的确身体健康且身强力壮，没有什么不良疾病才可以。
最后，就是必须懂农活，或者有一门手艺，这方面也会派人检查，确保你不是什么都不懂，只会好吃懒做或者招摇撞骗的混子。
所有检查都通过之后，就可以当场给你发一张船票跟一张只能在好莱坞市使用的代金卷。
接下来，你拿着船票跟代金卷，就可以登船去好莱坞，然后再在好莱坞总督府的移民局出示你的身份证，用代金卷付款缴纳登记费，就可以领到你的土地。
再之后，你可以去移民局指定的农业用品超市，这里会贩卖各种农业用品，包括农具种子农药化肥，甚至农业技术书籍等等。
你采购到你想要的东西，就可以用代金卷付款，当然，买的东西价格必须在代金卷的数字范围之内，超过的只能用你自己的现金补贴。
总之，在各种利好消息的刺激下，整个中国，尤其是东南沿海地带，几乎都为了这个条约而疯狂起来，不管有钱没钱，都在向往着这里的土地跟资源，而一些东部淘金的小故事也开始流传，更加刺激了民众的移民垦殖热潮。
过去，制约大家出走的，主要是没钱，现在连银行都提出可以给穷人办低息贷款，有衙门担保，这还有什么可担心的？那还不赶紧趁早去，完了就没机会免费当大地主了。
毕竟那个新垦殖法案也说了，只是暂时的，一旦土地全分出去了，都成了有主的土地，就不再实行这个政策了。
就在李永吉问这个的时候，国内的第一批殖民船队已经组织了起来，据说船队总数多达三百条船，几乎是政府近期能搜罗到的沿岸所有能走远洋航行的船舶了。
至于新一批前来垦殖的移民人数，据说已经多达二十五万人，这还是正规有船票的，没船票的私自加塞人员根本就没法统计。
因为船票是政府衙门出的，不是船主搞的，所以衙门是可以占一定比例的船票抽成，但船主却未必喜欢严格按照船票的规定去做，毕竟如果按照衙门规定，一艘船能搭载多少人，是有严格数目的，但船主往往会私自加塞，且加塞数目一般都是衙门规定数目的两倍。
虽然官府为了航行安全，一直在严厉打击加塞行为，可惜由于人手不足，这种打击根本就没多少实际成效，所以船员加塞行为一直屡禁不止。
因此，如果不按照船票数量算，只按照发放出去的代金卷数量来看，早已经突破百万大关，所以实际那批船队上搭载的中国人数量，绝对不止二十五万，恐怕早就超过了三十万人。(未完待续)
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