沙州又不是他们的土地，一群官老爷的战争和他们有什么关系，他们为什么要卖命？”
“而现在我做的事情就是让沙州成为所有人的沙州，让沙州的百姓成为沙州的主人，这样沙州的百姓就有责任保卫沙州的，但这个主人不是我们说是就是的，这东西骗不了人的，长老会就是整个沙州百姓管理整个沙州权利的地方。”
要说后世徐烨觉得最可惜的地方，就是属于他的股份没有了，他从小到大就没有投过一次票，这是骗不了人的事情。
“我们就要让河西的百姓看到，河西节度府是替他们服务做事的，我们所作所为都是对他们有益处的，和西庆人是完全不同的，这样他们才会同仇敌忾，站在我们这一边，我们和河西百姓万众一心，河西力量虽然弱，却也可以战胜西庆。”
这是徐烨一直向陈帆他们灌输的理念，他们甚至听到耳朵就起茧了，但徐烨还是要一直说，一直要让他们在内心当中认可这套理念。徐烨是认可这套理念的，因为他见过这套理念的威力，弱小的河西府只能靠这套理念打出一条生存空间。
10天后，徐烨心心念念的长老们终于来的了沙州了，对于长老会沙州各方势力也是极其好奇，这是一种全新的事物，大家都不知道会结出什么果子。
此次沙州共选出了300名长老，许多长老也是抱着看热闹的心情来到了沙州城，他们此时也不明白自己代表的意义，甚至徐烨在知道大部分都是村长来也没有感到反感，新生的事物总是会犯错误的，只要多使用几次，大家会缓慢明白长老的意义的。
为了开办这个长老会，徐烨专门用帐篷搭理一个能容纳300多人的大厅，这300多名长老就汇聚在这，陈帆做了作为河西观察使，带着厚重的账册来到了这里，面对300多名长老汇报沙洲，这一年的军事成果。占据了两个州，多了7万百姓。修了2000里的道路，100多里的水渠，开垦了30万亩的田地，沙州是粮食增产了五成，牛羊增加了两成，大家的赋税却减低了一半以上，财政的收入却增加了两倍。
这些消息听得这些长老们一愣一愣的，大家还是第一次了解到这些朝廷信息，当即有种参与国家大事的感觉了，一个个非常满足。
陈帆在做了未来几年工作的方向，像沙州的坎坷井要全部修复，土地的亩产要增加到200万亩，粮食的产量要比现在多三倍，要集中力量推广土豆种植业，甜菜，棉花业，经济作物，种植面积要扩张100倍，要发展纺织业，制糖业，财政收入要提升10倍。
除了这些还有一些大家息息相关的福利政策，像各村将会建立一个小学，河西镇将会提供老师，河西镇将会向整个沙州的百姓提供小而贷款，用来给普通百姓购买农具，大牲口，还会帮助各村修建水利设施，六十岁的老人每个月将会有一石粮食的抚恤，孤儿也会得到收养。
最后陈帆用礼记当中的一句话总结道：“总之我河西府要做到老有所养，幼有所教，贫有所依，难有所助，鳏寡孤独废疾者皆有所养。天下大同是我河西府的执政的目标。”
“天下大同！”张浩等人听到这话震惊不已。
曹育人小声道：“大道之行，天下为公，选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养;男有分，女有归，货恶其弃于地也不必藏于己，力恶其不出于身也不必为己，是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。”
阎忠一脸震惊道：“这是大楚之后，再次有势力以此为执政的纲领，没想到徐烨居然还一个痴人。”
西楚霸王建立的朝廷还有是想建立一个大同世界的，不管是不是真的，但人家就喊这个口号，只是后面战乱让整个世界的道德下降极快，到了前唐时期皇室连三纲五常都不执行了，抢兄弟的媳妇，抢儿子的媳妇，这样的事情屡屡发生，而到了大赵抢了人家孤儿寡母皇位，只能和文人合流，但这个国家先天不足，是一个保守的官僚王朝，盛世还没有开启就已经暮气沉沉了。
一个势力说要实现天下大同，这还是上千年来的第一次。
阎忠想到这里苦笑道：“天下大同之声居然是在河西这样满目胡羌之地发出来的，你们不觉得这好笑吗！”
张浩笑道：“这最起码证明了徐烨不是一个阴狠狡诈的军阀，我们投靠他不用担心兔死狗烹。”
会议结束之后，徐烨带着这些三百长老巡视了修复的坎儿井，让他们明白沙州恢复200万亩田地的底气，同时也带他们参观了风车，巨大的石磨让长老们惊呼，薯粉生产的过程也让大家惊讶。
而后带他们沙州的工业区，他们看到庞大的纺织厂，不断生产羊绒，一天居然有几百匹，榨油厂，肥皂厂，制糖厂让他们感到河西镇的惊人财富，同时也大开眼界了，这几天看到的东西够他们回村谈论一年时间了。
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