第90章 吏员（第一更！）
事情快要敲定的时候，文安之补了一句：“以后东吁所有奏折走臣这里吧，二十过后，想必我已经入了黄土。大明以便能以此说道说道。”
朱肆理解文安之的意思，以后若是大明想毁约了，完全可以将黑锅扣到文安之头上，不认可之前签订的条约。
在坑外夷这方面，君臣都没什么心里负担，没有丝毫的迟疑，便点头答应了。
钱的事情有了眉目后，接下来便是粮的问题。
明军这几个月高强度征伐，昆明的粮差不多快耗光了，若是荆湘今年收成不好，或者说秋税没有足额收上来，那就麻烦了。
眼下还有两个月都要征收秋粮了，大明手下的官吏本就不够，就算从昆明抽调一部分来，也只能起到辅助作用。
毕竟初来乍到，两个月不可能摸完全摸清楚当地情况，并且征收粮食这件事让外地人来做，荆湘当地的百姓是否接受还要打个问号。
云南和贵州能够大规模实现这件事，也是耗费了一两年功夫。
并且营庄的形式和军屯其实差不多。
能够收税完全是因为土地大多掌握在明军手中，这才如使臂膀。
荆湘这个地方可不像云贵那样容易。
虽然可以将鞑子的土地收归军屯。比如荆州，刘贵龙贪得无厌，霸占了上万亩良田，这些可以没收。
但是荆湘其他许多地方是主动归降，不能简单了一杀了之，否则今后还有谁来投靠？
大明在荆湘推行新制，必须要得到当地的官吏的支持。
县衙州府的吏员多是本地的技术官僚，关系盘根错节，只有他们能摸清楚这一地真实的收成。
只是这些官吏之前便是大明的官吏，而后投降满清，到了现在又摇身一变，变回来了。这些人有多少道德良心，那得打十足的问号。
这些人不可能经过一个乱世，就把道德水平提升了。
如何用好荆湘当地人，如何让荆湘的官吏归心，彻底认同大明的新制。
但是也不能简单放过那些贪官污吏。
这方面可以暗示下面的御史，让他们挖一挖那些降将降官的黑料，名典正刑的处理。
但也绝对不能搞扩大化，其中分寸感要拿捏的很准，这种事情只能全权交给雷跃龙，朱肆绝对不能沾手。万一场面搞得不可收拾，还有缓冲的余地。
除此之外那些在一线收税的胥吏，要派人加紧巡查，并且还得给这些人提高待遇，甚至破格将一部分吏员升为官员。
朱肆其实很想官吏不分家，这些底层的吏员，许多都是技术性官僚，比如户房的吏员多是算术高手，仵作也算是职业的法医等等。
这些人没有上升空间，那就只能整体琢磨着给自己捞点好处。
所以让这些人有晋级上升的空间，对整个国家很有好处。
但是唯一的缺陷，就是缺钱。
在封建社会，养那么多官僚本就很吃力了，再将下面的吏员一并纳入朝廷，财政根本吃不消，所以不得不让大量本地人充任。
绕来绕去还是钱的问题。
吏员问题一直查毒中国千年，朱肆不能视而不见，官吏不分家，扩大官僚队伍，也意味对国家进一步惊细管理。
这个事情虽然难，也得一步步做起。
这吏员升官，这个口子必须得开，而且还要以这次秋粮征收做考核，作为晋升的标准。
朱肆可以控制名额，不至于让财政崩溃。
当朱肆将这想法提出后，立马遭到了三人异口同声的反对。
“吏滑如油，而又狡诈凶残。若是安之以任务，必定媚上欺下，定然要将小民往死理逼！”李定国贫苦出身，对于官吏的印象肯定比其余几人要来的深刻。
如果官府急于求成，将大量的收粮任务摊派下去，完不成的严惩，超额完成的择优升官。
为了迎合上义，得到升官，豪强人家这些吏员肯定不敢逼，一定会将任务摊派到那些百姓身上，必定会造成生灵涂炭。
朱肆琢磨了一下，觉得是这个理，他不否定吏员中会有刚正不阿，为民请愿的人，但是这样的人占比太少，相当部分还是无赖流氓。
雷跃龙沉吟片刻说道：“事情虽难，但是我们还是要迎难而上，秋粮要收，小民要顾，为今之计只有让一批清正的官吏，不辞辛苦，走访乡里，探访百姓，若有肆意摊派的情况，格杀勿论！以雷霆手段以正效尤！”
文安之听后，摇头，反问道：“若是百姓撒谎呢？吏员奸滑，那小民又何尝不是？若能为家中藏匿一份粮食，谁愿意多交？”
文安之的话让朱肆与雷跃龙脸色大变。
他们忽然意识道，自己对百姓的印象太过刻板了。
是啊，若是一味偏袒小民，百姓肯定会瞒报亩产，十分都能说出个五六分。
所以这吏员得是乡人，得了解当地实际情况。甚至也要使些手段，才能保证这个国家正常的运转。
不能简单的将吏员视为贼寇。
朝廷、吏员、百姓实际上处于三方博弈的状态。
文安之微微颔首，叹息：“所以为今之计，还是尽量清丈土地，预估秋粮。以此作为根据，无论是奖惩吏员，还是征收秋粮都有了底。”
朱肆颔首，这才是治国的煌煌正道。
而后文安之又说：“然，清丈土地需用循吏，循吏久耕地方，上下勾连，恐有不实，故而各地异地清丈，荆湘之地风俗相当，也不至于完全陌生，之后再比之鱼鳞图册，继而复论奖惩。”
朱肆明白文安之的意见，让各个地方官吏异地清丈，得出数据后，再比较当地的“白册”也就是官方的档案。
数据吻合的，就可以定下不管了，数据不吻合，朝廷再派人去现场清丈，得出结果后，对的奖赏，错的惩罚。
这样的做法无疑是当下最有效率，稳妥的做法。虽然也有纰漏，但也能大致摸清湖广的底细。
但此外推行此法，还需要配合取士。
大明的新政实际上是在割豪强地图的肉。
大族豪强固然可能因为刀兵而配合官府的秋税新政，但是你也必须得给人家甜头。
并且将这些人团结进队伍，不仅仅能弥补大明文官的空缺，还能朝廷更加精细的掌控荆襄。
所以朱肆决定召开两场科举。
今晚四更，但有可能有些晚。
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