范进作为张党头马，到任之后把整个上元民间书院全部取消，顺手还让凤鸣岐找人把江宁的书院烧了几家代替邻居完成绩效。
在东南那种文风盛的地方，这样做其实是要冒很大风险的，可是范进在任上并没受到太多文士层面的压力，反倒得到大好名声。除了张居正的牌子以及士绅的揄扬之外，很重要的一个原因就是他不止关闭学校，同时还开办学校。
那些新办的官学其实就是在私学原址上换个牌子，有的连牌子都不换，然后规范一下讲学内容。原先听课的人都可以来，普通百姓贩夫走卒全都有听讲的资格。除此以外，还在上元县设立了旨在科普基础知识，只教授写字，不讲文章句读的幼学，目的只在于让尽可能多的人认识字，能够看懂衙门告示，顺带教导百姓要遵纪守法，不能对抗衙门等道理。
在范进担任上元县令后，城市的文教事业比较之前实际更为发达不是倒退，学子们依旧有讲学的资格和条件，最多就是在内容上受控而已。普通百姓依旧可以近距离听讲，对于生活来说没受什么影响。
少数利益受到损害的人找不到支持者，形不成人数优势，想闹实际也闹不起来。各地关闭私学工作中，上元县速度不算最快，效率也不算最高，但是整个过程最为和善，未发生一起官民冲突。
“所有脑子正常的人都想过好日子，只要自己生活受影响不大，就不至于闹事。如果越过越好，就会感恩戴德。小婿在上元建立官学的目的，在于让百姓能够守规矩，懂畏惧，知道有事找官府不能自己挥拳头。当这种观念深入人心，衙门就好管理，所谓牧民便是实至名归。小婿牧民，老泰山牧官，牧民以和风细雨，牧官以无声惊雷。告诉他们老泰山要什么，他们自己就会做。”
张居正看着范进，“你这是在结党！”
“若是天子不知，自然是结党。若是天子知道，有明发上谕，就不是结党。就连讲官也可以由天子选派，所有学员都是天子门生，难道还有人要说天子结党？”
张居正一愣，随即眼睛一亮：“这……倒是个上好的试金石，你现在就把本章拟一份，老夫让人誊抄上奏，你忙着成亲就好，这事不要出头。”
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