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第278章 沪市游一游

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1949年10月1日,中华人民共和国成立。沪市仍为中央直辖市。沪市市划分为20个市区和10个郊区。1956年6月,沪市市辖15个市区和3个郊区。1958年1月、11~12月江苏省沪市、宝山、嘉定、松江、川沙、南汇、奉贤、金山、青浦、崇明等10县先后划入沪市市,沪市市有14个区、11个县。1960年1月,有12个区和11个县。1960年3月,浙江省舟山县嵊泗人民公社划属沪市市。1961年沪市市辖12区、10县。1962年嵊泗又划归浙江省。1964年5月辖10区10县。1980年辖11区10县。1981年辖12区10县。1988年辖12区9县。1992年辖14区7县。1993年1月1日,撤销川沙县,以川沙县全境以及黄浦区、南市区、杨浦区浦东地区和沪市县部分地区建浦东新区。1995年,沪市市辖浦东新区、徐汇、长宁、普陀、闸北、虹口、杨浦、黄浦、南市、卢湾、静安、宝山、闵行、嘉定等14区和南汇、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等6县,有106个街道、208个镇、10个乡和3590个居民委员会、2986个行政村。面积6340.5平方公里,其中陆地面积6218.65平方公里、水面积697平方公里。

宋熙宁十年(1077年),有沪市务之设。元代沪市立县,面积约2000平方公里,县域约今吴淞江故道以南市区、青浦县大部、闵行区大部、浦东新区大部和南汇县。到清嘉庆十五年(1810年)缩存600平方公里,县域约今吴淞江故道以南市区、浦东新区大部、闵行区大部。县城为今南市区人民路、中华路环线内区域。

道光二十三年(1843年)沪市开埠,道光二十五年沪市县洋泾浜以北一带划为洋人居留地,后形成英租界。道光二十八年以虹口一带划为美租界。道光二十九年以沪市县城以北、英租界以南一带为法租界。同治二年(1863年),英、美租界合并为英美公共租界,光绪二十五年(1899年)又改称为沪市国际公共租界。此后,租界多次扩大。1943年7月30日和8月1日,汪伪政府宣布“收回”公共租界和法租界。1945年11月24日,国民政府外交部宣布接收沪市公共租界、法租界,历时百年的沪市租界结束。

鸦片战争后沪市开埠,外国的船只从外洋直溯而上,1845年英国殖民者首先在沪市县境域划定英租界;1849年,法国殖民者也要求划定法租界;1863年,美租界与英租界合并成立公共租界。至此,沪市市区划分为不同的管辖区,苏州河以北老闸(宋代建)和新闸(清代建)一带因大量贫苦农民的流入,逐渐兴起,形成北市。1810年清政府颁发《城乡自治章程》,沪市县合城南境、老闸、新闸、江境庙区域为沪市城;另设蒲松镇、东泾镇及12乡。1926年孙传芳督江苏省,成立淞沪商埠,分全境为沪市、闸北、浦东、沪西以及吴淞5区。

国民政府成立后,根据孙中山的大沪市计划,1928年国民政府设立沪市特别市,扩大市区范围包括沪市、宝山县的一部分,设立17个区,而沪市地区各县则仍属江苏省,从此沪市市与沪市县分离。城市范围东达浦东,西至静安寺、徐家汇,南趋龙华,北达宝山路底。

1949年5月沪市解放后,成立沪市市人民政府,设黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、长宁、普陀、闸北、静安、新成、江宁、北站、虹口、北四川路、提篮桥、杨浦、榆林等20个区和新市、江湾、吴淞、大场、新泾、龙华、洋泾、真如、高桥等10个郊区。同时,沪市的郊县划入苏南、苏北行署,1980、1981两年,再置吴淞区与闵行区。1988年,撤消吴淞区和宝山县改为宝山区。1992年,撤消嘉定县,设立嘉定区。为进一步改革开放,1993年撤消川沙县,将其境域与黄浦、杨浦、南市的浦东地区和闵行的三林乡合并设立浦东新区。同年,撤消沪市县和闵行区,组建新的闵行区。20世纪末,松江县、青浦县和金山县也改为区。2000年南市区划入黄浦区。2001年1月奉贤县、南汇县撤县建区。2009年为了更好的开发浦东地区,合理配置地区经济与社会资源,综合优化总体布局,促进社会协调健康发展,撤南汇区、浦东新区,组建新的浦东新区。2011年6月8日,国务院正式批复沪市行政区划调整,同意撤销黄浦区和卢湾区建制,组建新的黄浦区。截至2011年底,沪市沪市市共辖16个区、1个县,共108个镇,2个乡,99个街道办事处,3742个居民委员会和1702个村民委员会。后由江苏省管辖。1956年经过行政调整,沪市市辖区减为18个。1958年,为了适应城市发展的需要,将江苏所属沪市地区的郊县划入沪市市,至此,沪市市辖黄浦、邑庙、蓬莱、卢湾、徐汇、长宁、普陀、闸北、新成、江宁、虹口、提篮桥、杨浦、榆林等14个区,浦东、嘉定、宝山、沪市、崇明、松江、奉贤、南汇、青浦、川沙和金山等11个县,总面积达6340.5平方公里,比建国初大十倍以上。1960年,撤消邑庙、蓬莱设立南市区;1964年,撤消闵行区与吴淞区,此后沪市保持了10个区和10个县不变达10余年之久。

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