拉顿的执政官，在请示了圣徒斯洛丽之后，同意了西林城邦的请求。
自此，中原地区最大的两个城邦合二为一。再加上两边麾下的中小型城邦，拉顿控制的全部领地，已经接近半个西普洛斯河流域了。
不过地盘变的大了，原有的城邦制管理，种种弊端就显露了出来。
合并后的拉顿，将后缀的城邦改成了教国。
也就是拉顿教国。
人类的世界里，第一个国家出现了。
拉顿教国的最高精神领袖，乃是圣徒斯洛丽，也是太阳教会的第一位教宗，其下设为执政官和元老院。
元老院，分为上议院和下议员，各自行使职能。
公民大会从公民之中，推选出下议员的元老，贵族们的选举，则票选出上议院的元老。
至于执政官，则从元老院之中选出，每五年进行一次更换。
圣徒斯洛丽并不直接颁布教国的政令，大权旁落，教国的执政官，成了实际的最高掌权者。
当然，就算如此，教宗的神谕，也高过凡人的任何政策。
凡人们，畏惧圣徒恐怖的力量。
不过，在拉顿教国成立后的三十年里，圣徒斯洛丽深居简出，从未插手过凡俗的一切事物，也没宣告过任何一条神谕。
斯洛丽在这些年里，一直待在修建好的太阳神庙里，在羽蛇神的巨大雕像旁边，她不吃不喝，只是年复一年的徘徊着。
似乎，在等待着什么。
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