大家一听闻周厉王去世的消息，便马不停蹄地赶回镐京。
随后，共伯和与五卿展开商议。其中一项议题便是关于如何处理周厉王的后事。有人认为，应该将周厉王迎回毕塬，并葬入祖坟。
然而，周定公和召穆公对此表示反对。
他们指出，如今正值三伏天，从彘地到镐京有千里之遥，如果要将周厉王的灵柩运回，不仅会耗费大量人力物力，而且路途遥远，很可能导致灵柩半途发臭。
此外，周厉王在位时残暴无道，引发国人暴动，他还抛弃宗庙礼器逃跑，实在没有颜面面对列祖列宗。
最终，这六位大臣达成共识：周厉王的葬礼由晋僖侯负责，让他回到彘地去寻找一处风水宝地，然后就地安葬周厉王。
由于周厉王的暴虐和专横，以及他不听从劝谏、失去国家等行为，因此给他加上了一个前所未有的恶谥——厉。
这是宗周建国以来第一次明目张胆的给周天子上的恶谥。
厉这个字意味着“暴慢无亲”和“杀戮无辜”。从此被后世称为“周厉王”。
处理完周厉王的后事，紧接着就是关于太子姬静继位事宜，周定公和晋僖侯两个人不想放权，想继续实行共和执政。
申伯和召穆公则反对，召穆公道。
先前放逐周厉王到彘地，因为周天子无道，咱们联合执政，这倒说得过去，现在天子已经崩世，依照周礼，太子姬静继任周天子。
这是天经地义的事情，如果我们继续联合执政，恐怕天下人就会以为我们有私心，我们宗周带头破坏礼法刑律，只怕将来天下大乱啊！
再说了，我们抵制残暴，不畏周天子强权，实行一系列惠民政策，将来史书将会表彰我们这一功绩。
再说句不好听的，最近这些年，联合执政大家该拿的都拿了，该搂的也搂够了，最好是急流勇退，所有事情到了顶端，就要走下坡路了。
共伯和也劝说周定公，你先祖周公旦当年也是辅佐幼主，然后还政于朝，博得千古美名。
如今除非你们想要自己做周天子，否则的话，晚归政，不如早点还政给太子姬静，也好有个善始善终啊！。
最后大家最终决定 ，册立周厉王嫡长子姬静为新一任周天子。
公元前827年春，太子姬静在镐京王城，正式登基为王，成为宗周第十一位周天子，史称“周宣王”。
周宣王身穿天子衮服，戴冠冕，手拿宝剑，坐在王城明堂之上，接受文武百官跪拜祝贺。
周宣王登基完毕，当即宣布新的任命，取消三公 ，重新实行六卿制度。
周定公为大宰丞相，召穆公为大士掌管司法刑律，毕公为大守，主管王宫内廷事务。
虢文公为大祝，掌管王城周九师和虎贲军。
晋僖侯为大史，掌管周礼礼法和祭祀邦交。
申伯为大卜，主管司天监，占卜和四季农事。
共伯和作为代替周天子行事的人，此刻已经完成自己的使命，将要回到自己的封邑共城。
周宣王于是下令，为了表彰共伯和对宗周做出的贡献，共伯和的食邑共城正式脱离卫国，不再是卫国的附庸国，正式成为宗周册封的共国。
册封共伯和为共国国君，赐侯爵，并且赏赐千金，天子礼器，周天子五路王车各一架，天子辇舆仪仗一套，赐予共伯和享受天子待遇。
周宣王亲自委派自己刚刚提拔的杜伯为卿士小伯 ，带领着宗周的艺人，工匠，亲自前去共国，将共伯和的都城共城按照都城镐京修建。
共城成为西周三大王城之一，镐京，徐偃王的泗洪王城和共城。
从目前考古发现，位于河南新乡的辉县共城遗址来看，当时的共城规制和镐京一模一样，之所以共城能够有那么大规模，应该就是周宣王继位后，赏赐给共伯和的周天子待遇之一。
卫武公因为哥哥的原因，也被周宣王册封为宗周卿士，虎贲军将领。
此时楚国熊严病逝，他的嫡长子熊霜继位楚君，分别任命二弟熊仲雪为令尹，三弟熊叔堪为左徒，四弟熊季徇驻守鄂州。
周宣王即位前，虽然贵为太子，实则每日担惊受怕，如履薄冰，终日害怕自己被杀。
现在继任周天子，简直跟做梦一样，心情愉悦，自然而然也要好好享受一番。
在朝堂上接受文武百官叩拜，下堂后前呼后拥，渐渐的周宣王体验到了做天子的乐趣。
随后周宣王开始吃喝玩乐，心情好了自然也有胃口了，正所谓饱则思淫欲，周宣王开始频繁宠幸王后，以及后宫嫔妃。
人的精力是有限的，周宣王连续的饮酒作乐，留恋在后宫床笫之中，然后就开始荒废朝政。
周宣王心说:“反正大事小事都是六卿说了算，再说了，周定公和召穆公这两个老家伙，把持着朝政，我也插不上话，干脆你们自己玩去吧！
老子玩自己的，谁都不干涉谁”。
周定公和召穆公看到周宣王不上朝，自然而然高兴不已。
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