赵海龙笑着说：“喔！这个花费不算非常沉重啊！其实，我们在漠北剿匪，维护边境治安、赈济灾民等，也不止这点花费啊！窦大人！我国同意与贵国合作修建长城！我们签订合约后，希望你们能派修建关口及长城的工程师及专家来我国指导工作！这样，我们建设这个伟大工程的信心就更足了！”
窦融笑着说：“这个当然！我们一定派出最强的人手帮助你们！这是我们两国的共同事业！我们一定将它们建设好！”
商讨结束后，赵海龙与窦融签定了《燕赵合作建设关口及长城条约》。
签定完合同后，窦融带着他的随从及部队高高兴兴地离开赵州城，返回蓟城了！
赵海龙马上通过赵州府衙门成立“边城建设总司”，并莽步亭担任总司长！
建设长城指挥机构成立后，赵州府马上从赵州河西地区、赵州山西地区等各抽调10万名劳役工，共计20万民工！
然后，这些民工及管理人员开始陆陆续续地开赴中山关、天镇关、云州关、偏关等四地区，展开关口建设！
同时，赵州府司库每年给边城建设总司拨付2000万两白银，进行民工住宿费、伙食费，以及关口建设的材料费等费用的开支。
这样，在人力、物力、财力等全部到位后，中山关、天镇关、云州关、偏关等边城关口进入全面建设！
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