处理了钱粮为主的一应民政事务，并在高层间宣布另设白洋营寨的扩张消息，在一片振奋中，纪泽结束了军政会议。继而，他携一干屯曹级以上军务高层，又汇集于军司堂。军事会议的第一项便是纪某人拿出的扩军计划，三万源自流民的百姓，将有至少八千青壮。乱世之际军事为上，选出近半人手入伍，纪某人可不嫌多。
从去年末幽州征剿军败走迄今已有两月时间，血旗营一直优胜劣汰，稳健扩编，严格整训，如今已扩增了七八百合格新兵，令左中右三曲的战兵主力达到近两千人，已拥有了每曲两屯十队的满编配置。且各屯曲皆已完成正规化编制，组建了完善的伺候、勤卫、号令、功曹、医疗、伙食等附属系统，每曲官兵定额满员六百五十人。
今次扩军，近卫将升格为曲，下设陌刀、特战、教导与亲卫四个屯，各屯皆两队编制，人员将从全寨全军乃至较武大会中优选。其中，陌刀屯用于步战硬抗骑兵，特战屯用于侦查、潜入、破坏等特种作战，教导屯兼负军校与近卫之职，亲卫则兼负旗牌传令与贴身护卫之职，特战与亲卫两屯将常备马匹。
因为纪泽带回大量马匹，今番血旗营将把骑兵屯从左曲划出，配以并州流民中新招一屯骑兵，成立全骑兵的前曲。而原本的左中右三曲将再行超编一个屯，至三屯编制。当然，新增各屯将以新兵为主，既有各屯除了少量的抽调拔擢，自将保持成型编制。
此外，鉴于女兵在勤务、医疗乃至暗战方面的优势，血旗营将为女兵设立独立的木兰营别部，自行设置预备辅兵、战兵乃至精锐，也为其他部门与队伍输送女兵人才。其暂为曲一级编制，由梅倩任别部司马。而预备屯也水涨船高，将升格为曲一级编制。
人手富裕之下，参军署自然也将扩增，不算暗影明镜，功曹、法曹、仓曹、铠曹所对应的文工军乐团、宪兵、仓管兵、军械兵皆将设为一屯两个队的规模。而一度被并入仓曹之下的医曹也再次升格为参军署第七个曹衙，医护营也籍此被提升为屯一级部门。
“如是下来，撇开木兰营别部不计，此轮扩编将令血旗营正式战兵，含参军署，共达四千余人。纪某计划于月底前完成初步整编，三月底必须拥有初步战力。”宣布完整编计划，纪泽肃容道，“纪某知道这等要求对诸位颇有难度，但局势恶劣，西出抗匈势在必行，我血旗营只能跑步发展，尽快壮大，才能安然立于太行。”
扩军素来是军头们的最爱，却也是后勤者的悲哀。仓曹史钱惠可不管纪某人的大话套话，急声抗辩道：“队伍扩编一倍，尽管兵械可以自产，但许多兵械原料，乃至服装鞋帽用料，仍需立即大量外购，还有基本薪俸伙费也将翻倍，银钱真的不足周转啊。要不，配属军卒的福利适当压缩些吧，譬如军服、绸衣、军靴，还有皂角、毛巾等等，那么多实在太浪费了。”
血旗营分有四季军服，每季一人两套，还配备鞋袜内衣，甚至除了军装口粮，连士兵们洗漱用的毛巾、脸盆、牙刷、牙粉、皂角，乃至水桶饭盆，都是一套套统一配发。这是纪泽年前大整军时定下的制度，这个制度一直让钱惠这位女管家不满。在她看来，血旗营的这些士兵福利简直太过夸张，已经不是浪费，而是奢侈了，这里便借机拿出来一道说事。
“钱仓曹所言甚是，纪某定会考虑银钱之事，但此番纪某自有办法，且不必担心。”纪泽含笑点头，却死不悔改，他目光闪烁，淡然敷衍道。
军队是神圣的，军人的荣誉感不是光凭口号喊出来的，那是要用各种优越待遇养出来的。若把军人搞成叫花子，又如何指望他们保家卫国，舍命拼杀？钱惠这是保守财主的心态，一见财去的快了便想节流，但对纪泽来说，钱该花还得花，不够就得赚，而不是想着怎么一文钱掰成两半花。至于此番他能有什么办法，无非盯上了雄鹰钱庄中的存款而已，昨晚他专门问过赵雪，如今可有三千多万呢。
按下葫芦起了瓢，铠曹史王铁锤面色更苦，就欲继钱惠之后出言抗辩，纪泽却是抢先道：“雄鹰兵工应当再度扩招人手，工匠也当加紧培训，流水作业则需大力推广细化...”
“得，得，得，大人所言卑下知晓，定不敢忘！”王铁锤却是毫不相让的打断了纪泽，连珠炮道，“就知道大人会说这些，没错，刀枪箭匕用的是铁与木材，俺们累死累活定给赶工出来，可弓甲盾的制作需要牛角皮筋，原料何来？况且，一张复合弓制作耗时一年，长则三年，之前全凭缴获勉强配齐，如今如何配备？还有甲也是一样，皮甲缴获不足应付，藤甲工期太长，总不能指望我等打制数千套铁甲吧？”
纪泽一脑门黑线，倒也不会发飙，他揉揉太阳穴，叹道：“这样，原料问题再想办法，黑市、贿买、劫掠皆可，尽量解决。弓的问题我另有设想，或可部分替代，你我回头再行细说。至于盔甲，便尽量打制铁甲，不足者用欠火候的劣质藤甲代替，权当用一次便报废就是，左右人手富裕，便发动百姓们采藤编甲，大量生产吧。”
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